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基础设施的博客

为什么英国需要一种系统的政策方法来发展其基础设施管道

日期
2023年1月5日

采用这种方法可以确保基础设施项目产生关键的社会、经济和环境成果。

为什么英国需要一种系统的政策方法来发展其基础设施管道
气候适应能力、脱碳、提升水平、公共卫生、福祉和经济增长政策是实现可持续发展目标的基础。图片来源:Shutterstock

国家基础设施和建设管道(NICP)列出了政府对英国未来基础设施项目的计划。

然而,目前在不同部门和各级政府之间以及不同地区之间制定基础设施政策的混合方法可能导致不相关的结果。

对政策采取综合系统办法可以加强决策。

这可以确保联合项目解决英国的长期挑战,如气候适应能力、脱碳和水平提升。

财政部再次承诺建设基础设施管道

财政大臣对基础设施投资的承诺秋季声明真是个好消息。

结合“铁路综合计划”背后的动力,它为政府保持国家基础设施战略(NIS)中的愿景提供了信心。

现在是时候制定强有力的、明确定义的基础设施项目,为我们的社会带来今天和未来所需的社会、经济和环境成果。

将项目和政策目标联系起来的综合系统方法

制定这些项目可以通过对政策制定和应用采取综合系统方法予以支持财政部的绿皮书原则决策。

综合系统的政策方法将中央政府和地方当局的政策结合起来,以支持气候适应能力、脱碳、提升水平、公共卫生、福祉和经济增长。

它有助于确保项目开始时明确定义其预期结果,并从关键政策中获得,并从一开始就纳入基础设施项目需求。

这将为NIS中列出的基础设施项目的发展提供结构和相关战略,如IRP和运输脱碳计划

基础设施的综合系统方法也可应用于现有基础设施的技术评估,也可加强项目的发展和范围。

建立适当的系统架构以支持综合政策成果,将有助于确保这些项目分阶段和衡量,并确保它们朝着实现国家和地方关键政策目标的方向发展。

从重大基础设施项目中吸取的教训

基建工程管理局(IPA)回顾过往的主要工程,我们发现“在展开重大基建项目时,作出正确的投资选择”十分重要。

它还突显出,相对于投资选择,人们急于提供价值。

然而,需要回答的关键问题是:什么是好的投资选择?我们所说的价值是什么?

对政策采取综合系统方法有助于实施IPA的建议。它可以通过将项目需求追溯到定义“价值”含义的政策来确保“良好的投资选择”。

在这样做的过程中,它提供了一个结构,为投资选择提供价值,同时也为我们的社会确定了可持续基础设施系统的旅程。

以系统的方法实现区域基础设施愿景

我在东米德兰工作。仅在这一区域,目前就通过各种基础设施项目进行了若干与基础设施有关的协商和计划。

这些项目包括:

  • 东米德兰内陆自由港
  • 高速2东段
  • 中部干线电气化
  • 东米德兰开发公司

每种方法都有不同的或未知的目标结果和交付时间框架。

为了优化交付,应该对这些单独的项目进行配置,并将其排序为一个定义好的、集成的基础设施组合。

然后,综合系统的政策方法将使利益攸关方之间能够协作,制定和实现针对关键目标的基础设施的集体区域愿景。

支持可持续发展目标

气候适应能力、脱碳、提升水平、公共卫生、福祉和经济增长政策是实现千年发展目标的基础可持续发展目标(SDGs)

基础设施项目的设计应支持这些政策领域的可持续成果。

这些成果需要是详细的,并有可衡量的、可实现的目标,从项目一开始就正式确定,并以分阶段和渐进的方式交付。

可持续发展目标和NIS为采用ICE的项目提供了坚实的基础基础设施交付的系统方法坚持原则,在战略目标上取得成功。

在英国,2022年秋季声明中对基础设施投资的承诺以及IRP背后的牵引力意味着我们必须立即采取行动,以实现长期目标。


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  • Lee Robb, ICE基础设施交付政策研究员
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