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基础设施的博客

2022年全球基础设施政策的五大主题

日期
12月20日

在年底的基础设施政策观察中,ICE总结了影响今年全球基础设施决策的主题。

2022年全球基础设施政策的五大主题
新加坡提高了票价,以确保公共交通系统的可持续性。图片来源:Shutterstock

许多因素影响了今年的基础设施决策。

俄罗斯入侵乌克兰产生了深远影响。不断上涨的能源价格推高了通胀,并使基础设施管道面临风险。

为此,各国政府以提高生产率为目标,并加强了战略框架。

严峻的警告强调了气候挑战的规模。显然,高效提供基础设施将是实现净零和弹性目标的关键。

本文总结了今年全球基础设施政策的主要主题。

1.通货膨胀开始影响基础设施管道

在全球范围内,2022年期间的建设成本增长远远超过许多项目的计划。

通货膨胀和对公共财政的相互竞争的需求使许多国家更难实施其基础设施管道。

英国政府将冻结现金资本预算从2025/6年开始,而不是随着通货膨胀而增加。

由于项目必须用更少的钱做更多的事,规划者正在考虑如何提高工作效率交付计划中的基础设施。

新西兰有是建筑价格通胀率最高的国家之一在经合组织。其基础设施委员会Te Waihanga发现,新西兰的从基础设施支出中获得的价值更少比大多数其他高收入国家都高。

其原因包括地理位置和较低的平均人口密度。然而,也有系统因素,包括机构质量、规划框架以及成本管理和交付压力。

另一份报告也指出地方政府更多参与在提供公共资本方面,投资可以提高效率。

通货膨胀和能源危机

通货膨胀对建筑业以外的行业也有影响。

新加坡公共交通委员会票价提高2.9%确保公共交通系统的可持续性。报告称,公共交通成本大幅上升,主要原因是能源价格上涨。

能源价格上涨是通货膨胀的主要驱动因素之一。能源安全和保护家庭不受价格上涨的影响是政府的重要议程。

英国政府宣布了一项能源价格保证和一个新的减少需求目标,以及加快可再生能源装机容量部署的措施。

2.基础设施投资仍被视为增长和可持续发展的关键

尽管面临通胀压力,但各国政府仍然认识到基础设施投资作为经济增长和可持续发展驱动力的价值。

印度宣布资本支出增加35%在交通、能源、经济适用房和通信领域。

新西兰也加大了投资力度缩小基础设施差距.关键领域将是交通、数字和气候变化。

尽管英国明年将陷入衰退,但英国政府表示,这种情况不会重演2008年经济衰退的错误

相反,基础设施投资看来将保持不变在短期内与国家基础设施战略保持一致。主要项目对实现这一愿景至关重要,包括Sizewell C, Project Gigabit和综合铁路计划,将继续进行。

英国和南非也公布了新的基础设施伙伴关系“加速”投资,在两国创造经济效益。

3.强有力的战略框架比以往任何时候都更加重要

在通胀不断加剧的情况下实施国家重要的基础设施项目,意味着拥有正确的战略框架至关重要。

如果基础设施要满足公众需求并实现物有所值,就必须注重结果、促进良好决策和拥有正确的机构。

新西兰发布了首个国家基础设施战略列出国家在未来三十年面临的挑战和机遇。

南非批准2050年国家基础设施计划的第一阶段.该计划旨在将国家的愿景联系起来国家发展计划基础设施投资和成果。

各国政府还采取行动,加强负责战略基础设施规划的机构。

澳大利亚新政府成立对澳大利亚基础设施的审查确保它在为国家重要基础设施提供高质量建议方面处于最佳地位。

与此同时加拿大规划第一次基础设施评估.财政研究和民主研究所提出了一种方法,将敏捷性和数据置于决策的核心。

4.严厉警告强调在气候变化方面缺乏进展。

根据联合国环境署2022年发布的报告,目前还没有可靠的途径将全球变暖限制在1.5摄氏度以内政府间气候变化专门委员会联合国环境规划署

 的世界气象组织(WMO)表明至少在未来五年的某一年,全球年平均气温暂时高于工业化前水平1.5摄氏度的可能性已经达到48%。

气候变化的影响不可避免在全球范围内,对基础设施系统的破坏正在增加。

经合组织的一份报告强调投资差距的规模在减缓气候变化和恢复力方面。

2020年,发达国家提供和动员了833亿美元,远远低于到2020年每年1000亿美元的目标。趋势表明,这一目标最终可能在2023年实现

鉴于气候行动与可持续发展目标(SDGs)之间的联系,这也令人担忧许多国家在实现可持续发展目标方面进展缓慢到2030年。

5.但是一些国家加强了他们的气候行动

避免最高温度上升的情景仍然是可能的。然而,全球在雄心、政策细节、执行和融资方面的失败需要紧急解决。

2022年有一些进展的迹象。

澳大利亚新政府迅速采取行动,制定了更雄心勃勃的气候目标。它通过立法到2030年二氧化碳排放量减少43%,到2050年实现净零排放。

随着能源安全和脱碳成为重要议程,许多国家检讨他们的能源政策.新加坡能源2050委员会概述了几个场景到2050年实现零能源转型。

新西兰基础设施委员会(Infrastructure Commission)辩称,该国已经做到了有足够的自然可再生能源资源为实现净零目标提供动力。

弹性和绿色金融是政府的重要议程

新西兰发布了《国际气候融资战略》而且它的第一个国家适应计划.后者侧重于促进更好的决策,并为国家的基础设施应对气候变化做好准备。

英国在制定雄心勃勃、具有法律约束力的气候目标方面一直处于世界领先地位。

然而,该国的气候变化委员会警告政府目前的净零战略不会实现净零.期间,ICE讨论了解决方案总统圆桌会议

另一份来自英国议会的报告警告政府该国关键的国家基础设施面临的风险因为气候变化。

鉴于采取具体行动的必要性,联合国还强调了“洗绿”的风险。

设立了联合国非国家实体净零排放承诺专家组非国家行为体对气候承诺的审查


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  • 美国海关执法局政策经理大卫·麦克诺特说
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