最近，在地下水位以下进行脱水挖掘的规则发生了变化。项目开始前需要准备哪些许可证?
施工时降低地下水(又名脱水)是涉及地下水位以下挖掘的小型和大型工程的普遍要求。
在过去，大多数脱水都是在不需要特殊监管许可的情况下进行的。这一切都在2018年改变了，当时英格兰和威尔士通过修订《2003年水资源法》将降水纳入立法。
这意味着许多涉及地下水位以下挖掘的项目现在需要获得环境署或威尔士自然资源部的批准(取水许可证)。
提高对脱水变化的认识
我的经验是，一些客户和承包商不知道立法的变化，或者可能不完全了解准备一个健壮的申请和获得监管批准所需的时间表。
这种意识的缺乏可能会对项目计划产生重大影响，并导致不可预见的延误和成本。
因此，我在这篇文章中的目的是提高人们对脱水的技术要求和监管批准的时间表的认识，包括获得取水许可证和相关环境许可证的要求。
取水牌照
一些小型脱水活动仍有豁免。这包括抽水时间少于6个月和每天少于100立方米的污水池不会影响受保护地点(例如特别科学保护区)．
然而，如果脱水的持续时间或速度超过这些限制，则需要获得取水许可证。
取水牌照申请包括一套表格，表格本身相当简单明了，要求申请人(通常是主承建商)提供公司资料及预期的排水费率等资料。
什么是水文地质影响评价?
申请必须有水文地质影响评估(HIA)的支持。关于HIA内容的指导由环境署提供。
总之，HIA应包括对地下水系统的概念理解，并进行调查，以确定可能受降水影响的与水有关的特征，如供水钻孔、河流和受保护地点。
该评估以计算脱水率和对附近水景的预测影响(地下水位下降)为依据。
采用分层方法，详细程度、时间和成本取决于地点的敏感性(是否有河流、受保护地点等)和降水的规模。
对于非高度敏感地区的中等规模降水，可以通过简单的计算和逻辑论证来支持应用。
对于需要高脱水率的场地和/或敏感地区，HIA可能需要广泛的地面调查、水物调查、抽水试验和溪流/泉水监测。这可能需要几个月的时间。
地面调查需要明确、投标和交付。为了进行水情调查，可能需要与第三方土地进行谈判。泵送测试可能需要获得监管机构的单独同意，测试可能需要几天或几周的时间。溪流和/或泉水流量监测可能需要进行几个月，以捕捉季节变化。还可能需要一个数值地下水模型来评估影响，有足够的置信度以满足监管机构的要求。数值地下水模型可用于预测长期和/或较高脱水率的影响，在这种情况下，直接通过观测进行测试是不实际的。
一旦HIA完成并提交，监管机构有长达4个月的时间来评估申请。
如果第三方资产会受到降水的影响，如私人供水泉或钻孔，在监管机构颁发许可证之前，需要一份书面的减损或补偿协议。
何时需要环境许可证
许多脱水活动也需要环境许可证才能将水排放到河流或其他水道。
这是一个单独的应用程序，可能需要几个团队之间的协调;总承包商，专业脱水分包商，水文地质学家，水文学家，也许还有水生生态学家。
水文地质学家估计脱水速率，并分析地下水化学成分，包括潜在的污染物。水文学家评估接收水道是否能容纳脱水量。如果接收水道对流量和/或水化学变化敏感，则可能需要水生态学家和/或地球化学家。
同样，完成评估所需的详细程度、时间和费用将由接收水道的环境敏感性、脱水率和地下水中是否有污染物决定。
为什么需要适当的许可证
如果相关的监管许可不到位，小型项目尤其可能遭受按比例的大规模方案延误和成本超支。这不符合任何人的利益，因为许多计划最终是由公共资金(例如纳税人、水务公司客户等)支付的。
一些项目，如公路和铁路切割，需要永久脱水，以防止洪水或破坏基础设施。的环境署的立场声明描述了需要和不需要抽象许可的情况。
简而言之，如果水是通过重力转移到河流或其他水道，而不是通过泵送，并且对受保护地点或其他用水户没有重大影响，则不需要许可证。
但在许多情况下，仍然需要进行评估，以证明不会产生重大影响。同样，这也会导致延迟和不可预见的成本。
在项目获得规划批准的情况下，也可能存在感知上的不一致，但对降水的进一步详细评估可能表明不可接受的影响。在这种情况下，可能需要进行额外的缓解或设计更改。
如何避免项目延误和问题
为了避免这些问题，我认为各方面都有改进的余地。
承包商及其顾问(顾问)需要在其项目方案中留出时间收集相关数据(地面调查、水情调查、抽水试验、泉水/水流监测)，并让监管机构履行其保护环境的职责。
强烈建议尽早与监管机构协商，讨论并商定调查和基线监测的范围和持续时间。监管机构可以在规划申请阶段提出条件，规定脱水需要提取许可证。
这将提醒客户和承包商，并促使评估过程在项目方案的早期开始。顾问还需要了解降水的实用性，并具备评估对一系列环境敏感特征的影响的技能。
